PNRR Gare — il clock corre, i soldi partono?

gare d'appalto per mld di importo. Ma solo il % è stato aggiudicato. Il picco è stato nel ( gare), poi il ritmo è crollato. Quanto denaro è ancora fermo?

Il PNRR (Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza) finanzia progetti di infrastrutture, transizione verde e digitalizzazione. Ogni progetto ha un CUP; quando parte la gara, viene pubblicato un CIG. Questi dati mostrano quante gare vengono pubblicate, quanto valgono, e quante vengono effettivamente aggiudicate.


1. L'esplosione delle gare

Gare totali

Progetti (CUP)

Importo

mld

Gap non aggiudicato

mld

Dal 2022 il PNRR ha prodotto una valanga di gare. Il ha registrato il picco con bandi, prevalentemente affidamenti diretti sotto soglia. Ma il numero di gare non equivale ai soldi spesi — molte sono piccole e molte restano sulla carta.


2. Il gap tra gare e aggiudicazioni

Le gare vengono pubblicate, ma quante vanno a buon fine? Il grafico mostra l'importo totale (blu) e quello effettivamente aggiudicato (verde). Il divario è il denaro che non parte.

Nel : gare per € mld, ma solo € mld aggiudicati (%). Nel : gare per € mld, con solo € mld aggiudicati (%).

Il tasso di aggiudicazione crolla dal 2023 in poi. Significa che molte gare vengono pubblicate ma non trovano aggiudicatario, vanno deserte, o vengono annullate.


3. Dove va il denaro — le submisure

Non tutti i progetti PNRR sono uguali. Alcune submisure assorbono risorse enormi ma aggiudicano poco; altre funzionano meglio.

Le barre grigie sono l'importo totale, le verdi l'importo aggiudicato. Il assorbe mld ma ne aggiudica solo mld (%). Le smart grid funzionano meglio: mld, aggiudicati (%). Il divario racconta la capacità di spesa di ciascuna area.


4. Affidamento diretto: semplificazione o frammentazione?

Il % delle gare ( su ) è affidamento diretto. Solo il % è procedura aperta. Questo significa che la maggior parte dei bandi non passa da una gara vera e propria.

Le prime 5 procedure coprono il % delle gare. L'affidamento diretto domina — è la conseguenza delle soglie alzate dal nuovo Codice Appalti (D.Lgs. 36/2023).


Vedi anche

Pagamenti erogati Progetti e stato di avanzamento

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